縣紀委2020年上半年黨建工作總結

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今年以來,XX局紀委全面貫徹十九屆中央紀委三次全會精神和X、XX局黨風廉政建設工作會議部署,以壓實“兩個責任”為龍頭,以做細做實日常監督為抓手,扎實推進紀檢監察工作,為X通航高質量發展提供了強有力的紀律保障。

一、上半年工作總結

(一)突出政治監督,踐行“兩個維護”

突出監督政治屬性,把督促落實“兩個維護”作為監督的首要任務。一是維護政治紀律。圍繞上級黨組織、XX局黨委的重大決策部署貫徹落實情況,加強監督檢查,確保政令暢通、令行禁止。督促基層單位及時修訂完善“三重一大”議事規則及配套會議制度,監督民主集中制落實情況,堅持重大問題通過會議研究討論。二是嚴肅黨內政治生活。監督各黨組織和黨員領導干部嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,突出“三會一課”的政治教育和黨性鍛煉,督促黨員領導干部過好雙重組織生活。督促領導干部在民主生活會上把誡勉、函詢等組織處分處理情況進行通報。三是深化政治巡察。監督部黨組巡視反饋意見整改。督促接受局黨委上一輪政治巡察的兩個基層黨支部制定整改措施XX條,并嚴格按照整改時間落實整改,目前整改完成XX條,整改完成率達XX%。制定2020年度巡察工作計劃,組建黨委巡察組,開展巡察工作培訓,擬對XX個局屬黨支部開展新一輪政治巡察,逐步構建制度化常態化的政治巡察機制。

(二)把準專責監督,壓實“兩個責任”

通過加強部署、健全機制、明確責任、強化考核,督促切實履行管黨治黨責任。一是夯實責任鏈條。協助局黨委制定黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表,下發紀委工作要點,對全年工作進行部署,明確責任分工。在全局分層分級簽訂黨風廉政建設目標責任書(廉政承諾書)XX份,層層簽字背書,持續傳導加壓,推動責任落實。二是健全工作機制。定期組織召開基層黨支部紀檢委員、專職紀檢員會議,聽取黨風廉政建設工作新情況,分析研判工作中出現的新問題。充分發揮局紀委委員的作用,不定期召開紀委會進行專題研討,分工開展黨風廉政工作督查。三是強化督責考核。由紀委委員帶隊,聯合機關職能處室,對基層黨支部開展黨風廉政建設綜合檢查,現場反饋發現的問題,并提出整改意見。細化完善黨風廉政建設責任書考核評分細則,督促基層黨支部嚴格落實廉政行風季度報告制度。

(三)做細日常監督,提升監督實效

堅持挺紀在前、抓早抓小,突出監督重點,擦亮日常監督“探頭”。一是加強關鍵業務流程的監督。加強對計劃編排、海事執法、物資采購、項目管理等關鍵業務流程的日常監督,對檢查發現的不規范問題,下達XX份監察通知(建議)書督促整改。在全局關鍵崗位開展廉政談話XX人次,擺放崗位廉政警示牌XX塊,強化崗位監督提醒。二是強化重要節點的行風監督。在重要節假日下發加強紀律監督工作的通知,發送廉政提醒短信息XX余條,節日前后開展監督檢查XX次。圍繞X通航中心工作,重點監督防范水位大幅變動時期、船舶安檢、通航控制期等關鍵時期的行風違紀問題。三是嚴格選人用人監督。建立處級干部廉政檔案“活頁夾”,在干部選任及交流時,嚴格審查,出具XX條廉政鑒定意見。對問題線索調查核實中涉及擬提拔領導干部的,及時向組織部門通報相關情況,謹防“帶病提拔”。四是督促各專項治理工作有序推進。按照交通運輸部、XX局統一部署,組織開展違規決策投資擔保等五個方面問題專項治理工作。成立工作專班,督促協調規范項目資金使用專項治理、固定資產突出問題專項治理工作的開展,確保專項治理取得實效。

(四)推進源頭治理,強化權利制約

以風險隱患問題為導向,以制度建設為抓手,查漏補缺,夯實短板,不斷提升內部管理規范化水平。一是加強廉政風險排查。在全局范圍內組織開展廉政風險防控再排查活動,通過廉政風險大家談、廉政意見征求等多種形式,認真查找崗位廉政風險隱患,并定等定級。通過全員參與排查,進一步提升全員風險意識。二是完善內控制度。在廉政風險排查的基礎上,有針對性的制定防控措施,建立健全內部管理制度。對排查、檢查發現的“三重一大”制度執行、固定資產管理、項目管理等不規范的全局共性問題,督促有關職能部門在局層面健全相關規章制度,并監督指導基層單位制定配套實施細則。三是推進重要制度的廉政審查。組織紀檢部門,對全局關鍵業務新制定修訂的重要制度,從防范廉政風險,加強權力監督制約的角度,開展制度的廉政審查工作,從制度源頭提升廉政風險防范水平。對安檢流程審查后增加了“廉政風險防控”章節。

(五)堅持挺紀在前,強化執紀審查

以問題為導向,主動作為,深挖細查,不斷提升執紀審查工作水平。一是暢通舉報渠道。通過定期走訪船舶單位和待閘船舶,征求船方對廉政行風的意見和建議。除在局政務網站及廉政行風監督聯系卡上對外公布監督舉報電話和郵箱外,還利用新媒體平臺,在局微信公眾號上建立舉報投訴平臺,方便群眾監督。二是嚴肅執紀問責。嚴格按職責權限接收信訪舉報,對具有可查性的問題線索,一律組織開展調查核實。對通航管理業務舉報投訴中,發現涉及廉政行風苗頭性問題的,及時開展深入調查。上半年共完成XX件問題線索的初步核實和立案審查,其中XX件已辦結。給予紀律處分XX人、誡勉談話XX人。三是以執紀成果推動補齊制度短板。對執紀審查中發現的辦公用品及設備維修分散采購產生的廉政風險,及時通報局財務部門,督促將局機關處室辦公用品及設備維修納入集中采購,并嚴格審核報銷,合理設置預算考核制度。

(六)加強自身建設,提升履職能力

通過加強教育培訓、嚴格管理考核,不斷提升紀檢隊伍整體業務水平。一是加強理論學習。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,提高紀檢監察工作政治站位,系統學習黨章黨規黨紀,集中學習研討監督執紀工作規則,配發應知應會手冊,不斷提升紀檢干部理論水平。二是夯實紀檢隊伍。嚴格落實《XX局基層黨組織紀檢監察人員管理辦法》,加強對基層紀檢人員的管理考核,形成以局紀委委員、基層紀檢委員、基層紀檢員組成的專職紀檢干部“1+3”監督體系,實現紀檢監察向基層的有效延伸。三是強化教育培訓。堅持以訓代培,抽調基層紀檢員參與人才招聘、綜合檢查、專項治理、線索調查等工作XX人次,派出紀檢干部參加XX局紀委案件調查工作XX人次。同時,積極爭取外派集中培訓,上半年有XX人參加部黨校紀檢監察干部專業培訓。

二、存在的問題和不足

一是對通過能力與需求矛盾加劇帶來的潛在廉政風險,監督防控措施還需持續拓展深化;二是紀檢監察人員案件查辦的手段缺乏,經驗還不足,對一般紀檢人員的務實工作培訓還需進一步加強。

三、下一步工作思路

(一)進一步壓實“兩個責任”。定期組織召開黨風廉政建設專題會議,聽取各黨支部黨風廉政建設工作情況。完善目標考核細則,結合局綜合目標檢查,對黨風廉政建設工作情況進行嚴格考核。開展新一輪政治巡察工作。

(二)進一步做實日常監督。在重要節假日、通航控制期等,加強廉潔紀律和行風提醒工作,強化工作督查。通過現場走訪、召開行風義務員監督會議,聽取船方的意見建議。以監察通知(建議)書為抓手,強化監督實效。

(三)進一步推動制度建設。督促各基層單位在風險排查基礎上,切實制定完善并嚴格執行防控制度。督促機關職能部門在局層面健全有關規章制度。組織開展全局關鍵業務新制定修訂流程的廉政審查工作。

(四)進一步加強執紀審查。認真做好信訪舉報工作,做到應查盡查。強化對問題線索調查結果的應用,做到抓早抓小、防微杜漸。進一步完善監督執紀工作流程和制度,提高工作的規范化水平。

(五)進一步推進專項治理。嚴格按照專項治理方案要求,加強對違規決策投資擔保等五個方面問題、規范項目資金使用、固定資產突出問題等專項治理工作開展的督促工作,確保專項治理取得實效。

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