鄉鎮2019年上半年脫貧攻堅工作總結

  • 發布時間:2019-06-27   瀏覽: 次   字數:2510 字  手機版

  XX鎮現有總人口6.2萬人,建檔立卡貧困人口2023戶4916人,已脫貧1780戶4436人,未脫貧243戶480人,三個重點貧困村全部出列,2019年擬脫貧228戶441人。

  今年以來,我鎮按照縣委、縣政府的決策部署,舉全鎮之力,聚全鎮之智,深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,盡銳出戰,精準施策,扎實開展各項工作,脫貧攻堅成效顯著提高,脫貧攻堅質量顯著提升。現將我鎮工作開展情況、存在問題、如何鞏固摘帽成果及建立防范返貧長效機制做以下匯報:

  二、工作開展情況

  (一)精準認識,提高政治站位。認真學習習近平新時代中

  國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《習近平扶貧論述摘編》及習近平在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會精神,進一步提高政治站位,切實增強責任感和使命感,著力推動脫貧攻堅工作精準定位、精準布局、精準落實。認真落實縣委、縣政府關于脫貧攻堅的工作部署,聚焦高標準、高質量,切實做到精準識別、精準施策、精準退出。對標“兩不愁三保障”脫貧標準,凝心聚力,全力以赴,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。

  (二)精準部署,落實責任體系。嚴格落實“工作到村、幫

  扶到戶”的工作機制,抓好貧困村和貧困人口的精準識別、幫扶、退出;認真落實縣委、縣政府脫貧摘帽精神,開展了針對性更強的工作。調整了鎮脫貧攻堅工作領導組、“十大”工程實施單位負責人;配強了鎮扶貧工作站和村扶貧干部。嚴肅脫貧攻堅工作紀律,壓實工作責任,幫扶干部等都按要求遍走貧困戶,準確聽取群眾的所思、所想、所盼,做到因戶、因人施策。

  (三)精準謀劃,明確工作思路。以脫貧攻堅“春、夏、秋、

  冬”四季攻勢為依托,以“重精準、補短板、促攻堅”為抓手,重點圍繞“兩不愁三保障一安全”,全面查擺脫貧攻堅工作中存在的問題,進一步提高脫貧質量。嚴格規范檔案管理,確保做到貧困戶、扶貧手冊、國辦、省辦系統“四線合一”。對未納入建檔立卡的 “六類人群”納入邊緣農戶范圍,因戶幫扶,防止其陷入貧困。

  (四)精準實施,落實扶貧政策。自脫貧攻堅開展以來,加

  大修建基礎設施,修建以貧困村為主,基本覆蓋全鎮的村組道路,全面提升了群眾的出行條件和居住環境。倡導貧困戶發展自身產業,主導村級集體資產“發包收益分紅”,設置公益性崗位等使其增收致富。建成村級光伏電站和分戶式光伏電站,使貧困人口穩定脫貧。堅持以“戶貸、戶用、戶還”自身發展為主,“合伙、合作、合營”為輔的貸款模式發放小額信貸,目前都能按期還款,無一逾期不良貸款。對所有貧困戶做到義務教育、基本醫療、住房安全保障到位。按照“應保盡保、應退盡退”的原則,動態管理到位,使孤、寡、老、病、殘、弱對象吃穿不愁。

  三、存在問題

  (一)雙基建設不平衡。因脫貧攻堅對貧困村的政策傾斜,貧困村的基礎設施基本到位,非貧困村雙基建設非常薄弱,沒有達到路通、渠暢、燈明。

  (二)產業投入風險大。自身產業發展要么不成規模,對減貧增收不起作用;成規模的抗拒風險能力弱,也不一定能帶來實質性的增收。村級集體產業發展,決定性的增收效益也不明顯。比如:鋼構結構房屋壽命約20多年,發包受益20多年才能回本,大棚類使用壽命更短。

  (三)小額信貸還款壓力大。由于2018年的小額信貸任務大,使得少數貸款對象條件放款,現因家庭原因無力還款或不愿還款,鎮、村督催還款壓力大。如:我鎮洪樓村一人戶,現在被羈押,退出貧困戶,貸款5萬元,無人償還。

  四、鞏固摘帽成果

  (一)保持政策穩定。在脫貧攻堅期間,對已脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結對幫扶不脫鉤,收入監測不間斷,防止脫貧的人口返貧,真正幫助貧困地區發展起來,真正增強貧困人口自身動力,擺脫貧困,走向

  致富的道路。

  (二)實施產業扶貧。產業發展是貧困家庭主要增收渠道,要建立農戶+農場+合作社等模式,完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制,實現貧困戶與現代農業發展的有機銜接,解決從選擇項目、培訓技術、協調銷售渠道等方面存在技術、人力、資金不足問題。

  (三)推進就業扶貧。大力開發適用性強、針對性強的各類公益崗位,為弱勞力或辦勞力貧困人口提供就業。持續開發適合貧困勞動者的居家就業、就近就業崗位,使其增長收入。

  (四)加強雙基建設。以水路電基礎設施提升為重點,為脫貧攻堅成果鞏固做好基礎支撐。統籌推進教育、衛生、體育、文化等公共服務設施建設,提升基本公共服務均等化。

  (五)加快居民遷建。行蓄洪區的居民遷建工程也是脫貧攻堅一塊硬骨頭,我鎮量大,涉及遷建人口共4191戶、16216人。2012年遷建對象全部安置到位。經規劃,需要新建馬荒、XX街道、大郢、靠城四個居民安置點,征地809.35畝。目前,鎮內居民安置點征地工作已全部完成,規劃設計、土地房屋及附屬物勘測工作正在緊張有序開展中。

  (六)加大社保兜底。對于一部分孤、寡、老、病、殘、弱對象,加大社會保障力度,確保每個貧困對象不愁、不愁穿。

  五、建立防范返貧長效機制

  (一)建立村集體經濟發展機制。設立村集體經濟發展周轉基金,用于支持具備條件的村發展壯大集體經濟,推進“三變”改革。

  (二)建立資產收益扶貧機制。貫徹落實光伏電站等村集體經濟收益分配方案,通過設置公益性崗位等方式,讓有弱勞力或半勞力的貧困戶參與公益性崗位,自食其力,增加收入;對未脫貧戶、散居特困供養戶、無勞力戶等按困難程度參與分紅。

  (三)建立強化內生動力機制。要把扶貧與扶志相結合,要激勵引導貧困人口去自主創業、自我發展。讓他們不能誤以為脫貧摘帽之后不再幫扶又自暴自棄,要防止這些就要多加強對貧困群眾的思想工作,激發他們的內生動力。

  (四)建立急重難困救助機制。縣級財政整合資金設立急重難特困戶救助基金,嚴格按照戶申請、村評議、鎮審核、縣審批等程序,實施救助政策。;實邊緣戶幫扶政策,對邊緣戶持續享受義務教育、基本醫療、住房保障和飲水安全等政策;對因人力不可抗拒的天災人禍直接致困的實行一次性救助。

  (五)建立防范返貧工作保障機制。縣財政統籌安排經費,繼續保證兌現并提高扶貧專干、扶貧干部的工資待遇,確保村級有專人辦事、積極干事。繼續鞏固幫扶工作,跟蹤監測貧困戶的 “兩不愁三保障”不出問題,不再返貧。

  本文來源:http://www.hunkvl.live/fanwen/bngzzj/46263.html

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